2010年高考历史专题
发布:佚名 时间:2010-3-24 9:55:00 来源:京翰教育中心 录入:malajia 人气:4754
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专题2中国法制建设沿革与历代监察制度
（1）中国法制建设沿革
①.春秋时期,韩非子提出“法治”思想,主张用严刑峻法来镇压人民的反抗。商鞅用“法治”思想进行变法,法家思想成为秦统一的思想基础。②.秦朝制定《秦律》,用法过度,导致秦朝短命而亡。③.西汉,董仲舒主张独尊儒术,其思想核心是“君权神授”和“天人感应”,巩固和发展了“大一统”的政治局面。这一思想具有“外儒内法”的特点。④.两宋向地方派遣司法人员,加强中央对地方司法的控制。王安石用法律手段推动变法。⑤.明朝制定《大明律》，加强君主对司法的直接干预。明亡后,进步思想家黄宗羲,提倡“法治”,反对“人治”。⑥.1908年清政府为了继续进行立宪的欺骗，维护封建统治，颁布《钦定宪法大纲》，皇帝的权力不受议会限制，凌驾于宪法之上。⑦.孙中山于1912年3月颁布的《临时约法》在中国历史上第一次以法律形式宣布国家主权属于人民,规定了人民的基本权利和义务,成为中国近代第一部具有资产阶级民主性质的宪法。代议制与共和制通过法律形式得以确立。⑧.袁世凯破坏资产阶级民主与法制，先后解散了国民党和国会，用《中华民国宪法》取代《临时约法》。代议制与共和制被破坏殆尽。⑨.1931年冬,中华苏维埃共和国临时中央政府制定的《宪法大纲》,具有工农民主的政权性质,是中共早期民主政治建设的成就。⑽1949年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》,起到了临时宪法的作用。⑾为了保证在政治上从新民主主义向社会主义的过渡,1954年制定的《中华人民共和国宪法》取代了《中国人民政治协商会议共同纲领》，是新中国第一部社会主义类型的宪法,体现了人民民主原则和社会主义原则，代表了广大人民建设社会主义社会的共同愿望,推动了社会主义事业的发展,为社会主义民主和法制建设奠定了基础。
（2）中国历代监察制度：
秦朝御使大夫兼管国家监察事务。汉代实行比秦朝更为严密的监察制度，武帝建立的刺史制度主要针对诸侯王和地方高官，目的加强皇权。东汉时期，刺史的监察权力进一步加强，扩大到地方的行政权和兵权。北宋在地方设通判，监督知州。御使台是元朝最高监察机关。明朝,在中央设锦衣卫,东、西厂监督官民；地方设提刑按察使,分管地方监察和司法。1912年,南京临时政府制定《临时约法》,规定实行责任内阁制，内阁总理由议会多数党产生。总理对总统要办的事项如不同意，可以驳回；总统颁布命令由内阁总理副署才能生效。参议院有弹劾总统的权力,总理和总统联合署名颁布大政方针。具有反封建专制制度的进步意义。新中国成立后,各级人大和人民检察院是国家监督机关。
专题3中国历代选官制度与人才培养
(1).中国历代选官制度
①.西周分封制，爵位特权世袭。②.秦商鞅变法，按功受爵，贵族无军功不再受爵；秦朝的御使大夫执掌群臣,皆由皇帝直接任免。③.西汉选官途径是察举、皇帝征召等，即自下而上推选人才选官制度。东汉察举则限于门第望族，其后果世家地主形成并发展起来。④.隋朝时，隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝始创进士科，科举制形成。⑤.唐朝继承完善，贞观时，以进士、明经两科为主。武则天时，增加科举取士人数，首创武举和殿试。为广招人才,她还创立破格录用的“自荐”求官的制度。开元年间，高官主持考试，后成定制。（评价：科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试和做官紧密联系起来,有利于打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，加强了中央集权，有利于政局的稳定和国家的统一；促进了教育和文化的繁荣。这一制度为历朝沿用，影响深远。）⑥.北宋发展科举制。严格程序：分乡试、省试、殿试三级，殿试成为定制，录取由皇帝掌握；完善方法，实行糊名法，防止考官舞弊；增加名额。王安石改革科举考试内容,废明经诸科,进士科考经义、时务策,设明法,考律令、断案，更注重实用。⑦.明朝加强思想控制，实行八股取士。科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，不许士人发挥个人见解,文体死板,扼杀了知识分子的聪明才智和创造精神,僵化了思想,窒息了社会,培养忠实于皇帝的奴仆。八股取士专制主义的文化政策,严重阻碍了我国科技文化的发展,是我国近代落后的重要原因之一。由此说明,当时中国封建社会已经进入衰落时期,文化专制极端加强。⑧.清朝沿袭八股取士,在后来的百日维新中,改试策论,开设社会、经济、政治、科技所需要的考试科目，取消八股取士，说明科举制度已经不能适应近代化发展的需要，成为社会进步的障碍。1905年废除科举制。此后留学人员和新式学校毕业生受到社会重用。
(2).中国历代人才培养
①春秋时期,孔子创办私学,打破了“学在官府”的局面,使平民子弟也有享受教育的机会。受教育者强调仁和礼。②秦朝以法为教,以吏为师,教育由官府垄断,严禁私学。③汉武帝创立太学和郡国两级官学,确立了中国封建官学制度。④王安石整顿太学。重新解释儒家三经,考试成绩优秀者可直接受官,以资鼓励。⑤教育近代化起步于洋务运动时期,由洋务派创办新式学校,培养翻译、技术、军事人才。它与旧式学校的教学内容、培养目标不同。选派留学生、进修生出国深造,开留学风气之先。康有为曾创立宣传维新变法思想的万木草堂；变法中颁布创办京师大学堂和各地设立中小学堂,兼习中西学科。清末颁布新学制,废除科举制,加快了我国教育现代化的进程。由于外国资本主义的入侵,落后的封建经济占主导地位和长期战乱,我国教育现代化进程缓慢。民国初,不读四书五经,教科书必须符合共和国民的宗旨，为民主共和观念深入人心奠定了思想基础。⑥新中国成立后,我国教育现代化进入了新时期,创立了人民教育制度。改革开放以来,基础教育特别是义务教育迅速发展。
专题4近代西方民主政治的建立与发展
历史上民主与专制的斗争，就是政治民主化的过程，它是世界现代化的重要内容。政治民主化的基本要素包括:议会是国家权力中心；各权力部门相互监督、相互制约；国家主要权力机关由选举产生,对选民负责；人民享有比较广泛的民主自由权利；以法治国,法律面前人人平等。
1.近代西方民主政治产生的前提
①文艺复兴,是西方民主政治的萌芽。文艺复兴运动的代表人物通过诗歌、雕塑、
绘画、音乐、小说、政治理论等形式,对封建宗教思想、文化进行抨击,大力宣传人文主义,崇尚人性,追求人的个性解放和自由平等。
②启蒙运动继承和发展了文艺复兴运动人文主义思想,对于近代资产阶级民主政治的建立起了巨大推动作用。十七、十八世纪,启蒙运动广泛兴起,形成了西欧历史上第二次思想解放潮流。在思想方面,启蒙思想家否定君权神授,反对君主专制,反对贵族特权和等级制度,强调公共意志,认为人生来是自由的、平等的,倡导法律面前人人平等。在政体方面,伏尔泰主张君主立宪制，孟德斯鸠发展了洛克的国家分权学说,将分属的行政权和处理外交事务权合并由君主执掌，明确提出了三权分立的主张。他认为立法权应该由人民集体享有,司法独立,君主则只享有行政权。三者之间权力相互“制约与平衡”,互相独立,互相监督。卢梭提倡“社会契约”和“人民主权”说。他的思想对法国社会的影响特别巨大。《百科全书》派代表狄德罗主张用理性和科学对法国封建社会的上层建筑进行全面的批判
③资产阶级民主自由思想后来逐步传到殖民地和半殖民地国家和地区,冲击了那里的旧思想、旧体制,推动了亚非拉地区民主政治运动的发展。
2.西方民主政治的建立与发展
资本主义商品经济的特征决定了人们对人身自由、政治民主的追求,于是在政治领域必须改变旧的上层建筑,以适应新经济基础的发展。17世纪中期至18世纪末,英国资产阶级革命、美国独立战争和法国大革命相继爆发,并在这些国家建立了资本主义民主政治。19世纪六七十年代,由于工业革命的开展,资产阶级革命和改革运动在世界范围内展开,俄美德意日等国资产阶级展开了不同形式的政治斗争,资本主义的民主政治与法制在世界范围内形成。
①历史上西欧就有一定的民主传统,英国革命前已有了议会。1688年“光荣革命”
是英国资产阶级革命完成的标志，1689年通过《权利法案》，以法律形式限制国王的权力，推翻了封建君主专制，确立了君主立宪制政体。
②法国大革命时期，由制宪会议发布的《人权宣言》，主张人生来自由平等，自由、财产、安全和反抗压迫是不可动摇的人权，法律面前人人平等，私有财产不可侵犯。揭示了天赋人权、自由、平等原则，否定了封建等级制和君主专制的要求，成为资产阶级夺取政权和巩固政权的思想武器。《1791年宪法》确立君主立宪制政体。国民公会废除君主制，处死路易十六，推翻了波旁王朝，建立了法兰西第一共和国。以后法国共和制、君主立宪制多次交替，但资产阶级议会政体没有从根本上改变；拿破仑统治时期，法国颁布了《民法典》等多部法律，成了资本主义社会的立法规范，震撼了整个欧洲大陆的封建统治秩序。
③美国独立后，制宪会议通过的《1787年宪法》没有采用孟德斯鸠提出的君主立宪制，而是实行了共和政体，总统和议员由选举产生，具有民主性和创造性。美国宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文法典，奠定了美国政治制度的法律基础。宪法赋予联邦政府强有力的权力，有利于国家的稳定；联邦政府实行三权分立原则，权力之间相互制约，防止专制统治，保障了资本主义国家的民主政治，有利于政局长治久安，对后来资本主义国家政治制度建立起到了示范作用，被各国效仿。工业革命后，南方奴隶制种植园经济严重阻碍了北方资本主义经济的发展。奴隶制的存废问题，成为南北矛盾的焦点。内战期间，林肯政府颁布了《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》，掌握了战争主动权，打败了南方叛乱军。美国内战是美国第二次资产阶级革命，维护了国家统一，废除了奴隶制，进一步扫除了资本主义发展障碍，为美国资本主义经济起飞铺平了道路。
④俄国1861年改革，是沙皇实行的自上而下的资产阶级改革。农奴在法律上有人身自由，地主不能买卖或干涉其生活。农奴可以得到一块份地，但必须以高价赎买。有利于资本主义发展，是俄国历史上的重要转折点。改革不彻底。俄国农奴制改革后仍然是沙皇专制政体，直到十月革命才建立了苏维埃人民政权。
⑤19世纪六七十年代的日本资本主义发展并不充分，资产阶级无力担当变革社会的重任。为了挽救民族危机，改变落后状况，实现民族振兴，逐渐形成得到人民支持的以中下级武士为主体的倒幕派。促成倒幕运动的主要原因是民族危机。明治维新是为了巩固天皇为首的新政权。学习西方，发展资本主义，振兴民族，摆脱外来压迫，建近代化独立国家。改革落后制度，建立新体制；承认土地私有，发展资本主义经济；推行征兵制；推行“文明开化”政策。走上资本主义发展的道路，很快成为亚洲强国，但封建残余势力仍很强大。1868年日本明治天皇掌权后重新实行君主专制政体，1889年颁布宪法，确立君主立宪制政体，史称近代天皇制；1945年后在驻日美军的干预下，确立了新的君主立宪制政体，史称现代天皇制。
⑥德国是通过王朝战争形式，消除了分裂割据势力，排除了奥地利和法国的干扰，实现了统一，建立了国内统一的市场，符合资产阶级的政治、经济愿望，走上资本主义发展的道路，并利用法国的割地赔款和第二次科技革命的成果，迅速成为欧洲的强国。德国统一后，实行的是君主立宪制政体。但改革不彻底,继承了军国主义传统,保留了大量封建残余。
⑦意大利的统一除了加富尔领导的王朝战争外，还有加利波第领导的民族解放运动的推动，并利用普奥战争和普法战争的有利国际环境，结束了分裂，实现了统一，走上资本主义发展的道路。统一后的意大利，实行的是君主立宪制政体。但封建残余很浓厚。
（评价：19世纪末20世纪初，主要资本主义国家政治的民主化的模式已基本定型。美英法属于民主类型，是因为这些国家的资本主义发展比较充分，资产阶级革命比较彻底；德意日属于专制类型，是因为这些国家资本主义发展不充分，资产阶级改革不彻底，保留了大量的封建残余。美英法民主政治有四大特点：其一是公民民主，实行普选制。其二是政党政治。其三是健全的议会民主制度，议会作为真正的立法机构。其四是资产阶级宪法同资产阶级民主政治不可分割。这种政治模式就是现代意义上政治模式，反映了人类文明的进步。它有利于调节社会矛盾，维持社会稳定秩序，保持经济发展。）